Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области отказало биробиджанке в предоставлении пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка, поскольку среднедушевой доход семьи превысил установленный прожиточный минимум. При этом в доход семьи была включена сумма уплаченных отцом алиментов на детей от первого брака, которые проживают в другой семье.

Прокурор г. Биробиджана с таким решением Социального фонда не согласился и обратился в суд в защиту интересов биробиджанской семьи.

Суд признал действия ответчика по включению в расчет среднедушевого дохода семьи денежных сумм, уплаченных на исполнение алиментных обязательств, не соответствующими закону.

В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, особая забота со стороны государства направлена на принятие мер по поддержке материального благополучия семей с детьми. Предоставление некоторых видов социальной поддержки семьям, имеющим детей, обусловлено тем, что их среднедушевой доход ниже определенной величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации, и направлено на поддержание уровня жизни этих семей. 

Одной из таких мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, до 1 января 2023 г. являлось ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, установленное статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». С 1 января 2023 г. новой редакцией названной нормы в числе видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на указанное ежемесячное пособие возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания заявителя. Для расчета размера среднедушевого дохода семьи учитываются определенные виды доходов, полученные членами семьи в денежной форме за 12 календарных месяцев. Среди таких доходов - вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, пенсии, пособия, стипендии и другие. При этом к доходу семьи, учитываемому при исчислении среднедушевого дохода семьи, в числе иных доходов отнесены алименты, получаемые на несовершеннолетних детей.

При расчете среднедушевого дохода семьи алименты учитываются только в том случае, если они получены членами семьи, то есть являются доходом членов семьи, а не уплачены ими.

Суд исковые требования прокурора удовлетворил, признал решение  ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области незаконным. На ответчика судом возложена обязанность повторно произвести расчёт среднедушевого дохода семьи без включения в него суммы алиментов уплаченных на содержание несовершеннолетних детей, не включенных в состав семьи заявителя.

При установлении среднедушевого дохода семьи ниже величины прожиточного минимума на душу населения, ответчик обязан назначить и произвести заявителю выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием несовершеннолетнего ребенка.

            Решение обжаловано ответчиком, в законную силу не вступило.